作者：办公室宣布时间：2025-06-26 03:54:29 点击数：

► 文观察者网熊超然此前，美国总统特朗普已同意推迟对欧盟加征50%关税的威胁，并将美欧双方的贸易谈判延长至7月9日。欧盟官员如今预计，即便贸易谈判结束，美国仍将维持部分关税，而欧盟委员会此前并未表明美方此举是否会触发欧方的反制措施。彭博社当地时间6月24日报道称，若特朗普如外界预期对欧盟商品加征10%的“基准关税”，欧盟计划对包括波音飞机在内的美国进口商品加征报复性关税。“如果美国坚持一项不对等协议，包括谈判结果仍保留10%的关税，我们将需要在一些关键领域进行报复和再平衡。”欧盟委员会执行副主席、欧盟工业战略专员斯特凡纳·塞茹尔内（Stephane Sejourne）表示。图为欧盟委员会执行副主席、欧盟工业战略专员斯特凡纳·塞茹尔内欧盟若真的对美国发起关税反制，所涉及的商品价值约1160亿欧元，包括此前宣布回应美方钢铝关税的价值210亿欧元的各类美国商品，以及拟议中回应“对等关税”的价值950亿欧元的商品，包括波音飞机、汽车和波本威士忌等。当地时间5月23日，德国黑森州法兰克福，屏幕上显示美国总统特朗普的画面。特朗普宣布对欧盟商品征收巨额关税后，德国主要股指DAX大幅下跌。视觉中国当地时间4月2日，特朗普宣布所谓“对等关税”，针对欧盟国家关税升至20%。几天后，特朗普又宣布对大部分国家暂缓90天征税，期间保留10%的“基准关税”。当地时间5月23日，特朗普突然发文称，建议从6月1日起对欧盟征收50%的关税，他指责欧盟，其成立的主要目的就是为了占美国便宜。随后，在和欧盟委员会主席冯德莱恩通话后，特朗普又同意推迟对欧盟加征50%关税的威胁，并将美欧双方的贸易谈判延长至7月9日，即90天“缓征期”的到期之时。目前，欧盟正急于在7月9日之前与美国达成协议。欧盟估计，目前美国的关税威胁覆盖了3800亿欧元的商品，约占欧盟对美国出口的70%。一名不愿透露姓名的欧盟官员称，谈判已经加速，欧盟委员会正在尽一切努力达成一个对双方都有利的解决方案。彭博社此前报道称，欧盟委员会上周告诉各成员国，美国坚持提出的要求将导致出现一项不公平的协议，欧方将评估所愿意接受的“不公平程度”（如果有的话）。此外，任何有关报复的决定都需要得到各成员国的协调和同意。美国的要求中，包括采取与鱼类出口配额有关的措施，欧盟官员表示，这些措施可能不符合世界贸易组织（WTO）的规则、非互惠的关税相关举措，以及欧盟官员称之为“不切实际”的一系列经济安全要求。当地时间6月23日，欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）在柏林表示：“我理解美国非常想将10%（基准关税）作为底线。”他还说：“我们还在制定再平衡措施，以防无法达成一个公平的、经过谈判的解决方案，这些措施将保护欧洲企业和欧洲工人。”彭博社称，在这场贸易战中，民航业将是受到冲击的行业之一。塞茹尔内表示，总部位于法国图卢兹的空客公司不能接受美国波音公司的“不公平竞争”，因为这家欧洲飞机制造商面临额外10%的关税。英国《金融时报》当地时间5月28日曾报道称，尽管市场对美欧谈判的进展持乐观态度，但欧盟高级官员私下却描绘了一幅黯淡的谈判图景。欧盟贸易谈判代表承认，他们不太可能推翻特朗普的“对等关税”，并警告欧洲各国政府，若想要避免全面贸易战，需要作出更大让步。冯德莱恩讲话画面尽管谈判代表希望降低关税，但据欧盟官员和外交人士透露，欧盟委员会已告知各成员国，特朗普对几乎所有商品征收10%“对等关税”的政策或将持续。这一评估标志着，欧盟对谈判的态度发生了重大变化。此前，不同于英国，欧盟拒绝仅仅为了将关税限制在10%的“基准关税”而向美国作出单方面让步。三名外交官表示，法国是唯一反对单方面让步和接受10%关税的欧盟国家，而此前也有几个成员国持类似的立场。欧洲官员和外交官表示，由于市场未能如欧方预期的那样制约特朗普的强硬贸易政策，欧盟正面临两难抉择：要么妥协退让，要么以牙还牙。冯德莱恩的幕僚长比约恩·塞伯特（Björn Seibert）当地时间5月26日明确表示，如果谈判失败，欧盟应该做好采取反制措施的准备。在谈判期间，欧盟暂缓执行了价值210亿欧元的反制计划——对玉米、小麦、摩托车和服装等美国商品征收高达50%关税，这些关税旨在报复特朗普的钢铁关税措施。目前，欧盟委员会正就另一份价值950亿欧元的反制清单征询各成员国意见，清单涵盖波音飞机、汽车和波本威士忌等商品，这些措施旨在回应特朗普的“对等关税”。部分成员国主张采取更强硬立场，认为这有可能迫使特朗普让步。一名欧盟外交官表示：““我们自己不采取任何措施，就满足于10%的关税，这在政治上是不可行的，企业和民众不会接受。”而在前不久参加完七国集团（G7）峰会返程途中，特朗普仍对记者坚称，他认为欧盟还没有提供“公平的协议”。他说：“他们要么达成一笔好交易，要么就按我们说的多少就付多少。”延伸阅读欧盟外长发言令人咋舌：美对欧洲是严厉的爱比没爱强美国特朗普政府多次批评欧洲军费开支不足，美防长赫格塞思也将这样的不满带到了香格里拉对话会。而对于美方指责，同在新加坡的欧盟外长则做出了令人咋舌的回应。据“政客新闻网”欧洲版5月31日报道，对于赫格塞思在香会再次敦促欧盟国家增加国防开支，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯将之称为，美国对欧洲“严厉的爱”（Tough love）。当地时间周六接受媒体采访时，卡拉斯还说：“不管怎么说，好歹也是爱，总比没爱强。（It's love nonetheless, so it's better than no love）”卡拉斯强调，布鲁塞尔与华盛顿的关系并未破裂。她提到，自己在周五刚与赫格塞思进行了交谈。“你们听到他（赫格塞思）的演讲了，他对欧洲的态度其实相当积极，所以这显然是带着些‘爱意’的，”她补充道。卡拉斯在香会发表演讲视频截图对于美方要求北约成员国将国防开支在国内生产总值的占比提高到5%，卡拉斯解释称，欧洲内部在军费问题上存在分歧，“但我们中的有些人早就意识到必须投资国防。”她表示，欧盟已经转变方向，寻求“以强硬防务为后盾的和平计划”。“我们正在迅速成为全球安全合作伙伴”，她补充说。在演讲中，赫格塞思还借机挑事称，欧洲应专注于自身安全，以便华盛顿得空关注印太事务。卡拉斯不赞同这一论调。她表示：“我们做得更多是件好事，但我想强调的是，欧洲的安全与太平洋的安全是紧密相连的。”卡拉斯说，她注意到美防长的涉华言论，“但我认为，如果你担心中国，你就应该担心俄罗斯。”对于赫格塞思在香会的涉华消极言论，中国外交部发言人6月1日回应表示，赫格塞思无视地区国家求和平谋发展的呼声，兜售阵营对抗的冷战思维，抹黑攻击中国，大肆渲染“中国威胁论”，充满挑衅挑拨。中方对此强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。中方敦促美方切实尊重地区国家维护和平稳定的努力，停止蓄意破坏地区和平稳定环境，渲染冲突对抗、加剧地区局势紧张。另据新加坡《海峡时报》6月1日报道，卡拉斯向该媒体透露，在赫格塞思演讲后，她已向其阐述了欧方立场。她说，“大国或许以为自己无需依赖任何人，反而觉得人人都需要它们。但我认为，在这个时代，人人都需要彼此，我们需要共同努力。大国也不例外。”报道称，当被问及担任欧盟第二号人物以来面临的最大挑战时，卡拉斯“毫不犹豫”地回答道：“坦白讲，最大挑战是我们与美国的坚固同盟正在发生某种转变。”据法新社报道，在谈论所谓“大国”时，卡拉斯还提到了中国。她声称，欧盟要在印太地区建立符合其“共同利益”的伙伴关系，比如“美国、英国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国以及新加坡”，以对抗中国的经济主导地位。“我真的认为，如果你看看中国的经济实力，我认为……大国或超级大国有时会高估自己的实力。”她说。《海峡时报》提到，与卡拉斯态度不同的是，由于长期盟友美国颠覆贸易规则的冲击仍在持续，部分欧洲领导人希望转向中国，在开放全球贸易中寻求共识。西班牙、法国等国领导人近期相继访华，卡拉斯的上司、欧盟委员会主席冯德莱恩的对华口径也有所转变。但卡拉斯仍试图表现强硬，炒作称欧洲对中国存在“两大担忧”，分别是中国在俄乌冲突中的角色，以及所谓“产能过剩”问题。中方对此均多次作出严正反驳声明。她故作无辜说，“这些都不是好兆头。”“当然，欧盟内部对如何处理对华关系也存在分歧。只要分歧存在，我们就会显得软弱。因此我们需要反思，应该如何推进中欧关系。”她补充说。报道称，卡拉斯拒绝回应欧盟是否在过去半年出现“与中国更亲近”的倾向。她透露，6月欧盟27国外长将开会制定对华共同立场。上一次这样的会议还是在2023年6月。报道提到，谈及此，卡拉斯“苦笑”（wryly）起来，“期间很多事都发生了变化。”她继而发起牢骚来，称与现在的工作相比，以前担任总理的经历简直轻松得像“在公园里散步”。今年6月将满48岁的卡拉斯，曾于2021至2024年出任爱沙尼亚首位女总理，辞职后接任博雷利的欧盟外长职务。主持欧盟对外事务半年来，最让卡拉斯头疼的还是内部困局———难以让27个在外交事务上各执己见的成员国统一立场。她坦言，争取多数支持已属不易，达成共识几乎毫无可能。这一僵局在欧盟对华政策上同样无解。对于中欧关系，中国外交部多次指出，当前百年变局加速演进，国际形势变乱交织，世界面临阵营化、碎片化、无序化的风险，中欧关系更加具有战略意义和世界影响。中方高度重视对欧关系，视欧洲为全面战略伙伴和多级世界中重要和独立的一级，希望欧盟也能成为中方可以信任的合作伙伴。在贸易问题上，中方始终认为，营造一个开放包容的国际贸易环境符合各方的共同利益，希望欧方能够恪守开放的承诺，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境，为中欧经贸合作创造有利条件。

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